■本报记者李雨谦上周，国际货币基金组织发布公告表示，其执董会将支持分配相当于2500亿美元的特别提款权（ＳＤＲ），通过补充基金组织186个成员国的外汇储备向全球经济体系提供流动性。而且有相当于近1000亿美元新分配的特别提款权将提供给新兴市场和发展中国家，其中低收入国家将获得180多亿美元。

　　目前这项提议已交给基金组织理事会通过投票决定是否最终批准，理事会的投票计划于8月7日截止，若占总投票权85％的多数票同意，特别提款权的分配将于8月28日生效。

　　增加全球流动性

　　“此次分配给各成员国的特别提款权，将会最终纳入其自身的国家储备资产，同时也能够作为低收入国家和新兴市场的低成本流动性缓冲资产，从而降低他们的金融风险，实现自我保护的目的。”复旦大学经济学院副院长孙立坚在接受中国经济时报记者电话采访时表示。

　　据介绍，特别提款权是国际货币基金组织于1969年创设的一种国际储备资产，用以弥补成员国官方储备不足。当成员国国际收支发生逆差时，可以通过出售特别提款权来偿付收支逆差或偿还国际货币基金组织贷款。

　　据ＩＭＦ统计，这项操作将使每个国家分配得到的特别提款权增加其份额的约74％，使成员国分配总额从约330亿美元（214亿特别提款权）增加到约相当于2830亿美元。

　　孙立坚认为，在当前经济形势下，分配特别提款权是国际货币基金组织为应对全球经济危机最具可操性的措施，可在当前的困难时期向成员国提供有效的资金支持。

　　ＩＭＦ中的一些成员国为了满足国际收支需要，而选择将分配到的全部或部分特别提款权出售给其他成员，换取硬通货；也有一些成员国则可能选择通过购买更多的特别提款权重新配置储备。

　　上海国际金融学院院长陆红军在接受本报记者电话采访时认为，未来几年内全球都会有剩余产能，由于新增ＳＤＲ规模不大，因此在这期间内各主要经济体都能逐渐消化掉新分配到的ＳＤＲ被用于支出所带来的扩张性影响，不会构成推动通胀的诱因。

　　资料显示，此次分配的ＳＤＲ规模约占全球ＧＤＰ的0．3％，约占全球贸易额的1．6％，仅相当于全球外汇储备的3．6％。

　　在支持分配提议的同时，ＩＭＦ执董会也强调，这项分配方案不应该削弱审慎宏观经济政策的实施，也不应替代基金组织支持的规划或拖延必要的政策调整。

　　中国所占份额无变化

　　根据ＩＭＦ公布的草案，特别提款权将根据成员国在基金组织的现有份额按比例分配，份额大致基于成员国在全球经济中的相对规模。其中，中国将新分得近60亿份ＳＤＲ，相当于90亿美元，居“金砖四国”之首，但仍落后于美、日、德、法四国。

　　对此，陆红军认为，由于此次分配仍按各国现有的ＳＤＲ份额比例派发，所以并没有改变各国在ＩＭＦ中的基金份额，更没有改变投票权。

　　按照中国目前在ＩＭＦ的份额为3．72％的比例来计算，中国将具体获得新派发的62．8亿单位特别提款权，约合93亿美元，而所占份额最高的美国将兑换427亿美元。

　　同样，以同等比例计算，在2500亿美元等值ＳＤＲ中，美国将兑换427亿美元，日本为153亿美元，德国为150亿美元，英国和法国各为124亿美元。美国仍然拥有在ＩＭＦ重要提案上的一票否决权。

　　有专家认为，这种分配方式并不合理，因为对于需要进行国际清偿力补充的发展中国家，依然没能获得足够多的ＳＤＲ。而国际清偿力富足的国家，却是按既有比例规模不断扩大，积累了大量的ＳＤＲ盈余。

　　不过，中央财经大学教授秦池江在接受本报电话采访时表示，保持现有体系的稳定是目前比较现实的选择。就中国而言，此次所获份额居“金砖四国”之首，在一定程度上也反映了中国在国际社会和国际金融机构中的作用在扩大。

　　他希望，在下阶段ＩＭＦ的改革进程中，能按照经济总量改革投票权分配，增加包括中国在内的发展中国家的金融话语权。

   已有_COUNT_条评论我要评论